La actividad financiera y la Hacienda Publica

La actividad financiera y la Hacienda Publica

•  El Estado debe procurar a la comunidad unos objetivos o finalidades comunes (enseñanza, seguridad…), los cuales han ido evolucionando con los tiempos, desde un estado liberal a un estado más o menos intervencionista; ello comportará unos gastos, para lo cual debe ingresar unos medios líquidos. La capacidad de convertir estos ingresos en gastos es lo que conocemos como actividad financiera.

•  SANZ DE BUJANDA identifica la actividad financiera como “la acción del Estado y demás entes públicos que se dirige a obtener los ingresos necesarios para poder realizar los gastos que sirven al sostenimiento de los servicios públicos, entendidos en su más amplio sentido” .

•  Esta actividad financiera presenta unas características:

•  Actividad Pública, desde un punto de vista objetivo, recauda ingresos a fin de llevar a cabo gastos públicos; así como desde un punto de vista subjetivo, el Estado es el encargado de elaborar este ciclo ingresos-gastos.

•  Instrumental, no tiene finalidades en ella misma, sino que se desarrolla para alcanzar otros objetivos.

•  Jurídica, ordenada por normas y principios jurídicos.

•  La actividad financiera se identifica con la Hacienda Pública, en dos sentidos:

•  Subjetivo, todos aquellos órganos del Estado que realizan la actividad financiera, órganos encargado de hacer ingresos y de asignar gasto público.

•  Objetivo, la propia actividad financiera en si misma considerada, la actividad de los Entes Públicos dirigida a obtener ingresos y realizar gastos.

•  Podemos encontrarnos igualmente con otra acepción de la Hacienda Pública: conjunto de bienes, derechos y obligaciones, es decir el patrimonio público, esta es la visión estática de la Hacienda Pública.

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